****年湘乡市(旅游路、资源产业路)提质改造项目施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目 ****年湘乡市(旅游路、资源产业路)提质改造项目 (项目名称)已由 湘乡市发展和改革局 (项目审批、核准或备案机关名称)以《关于****年湘乡市(旅游路、资源产业路)提质改造项目可行性研究报告的批复》湘乡发改审[****]***号文件(批文名称及编号)批准建设,施工图设计已由湘乡市交通运输局 (批准机关名称)以 湘交字【****】**号 (批文名称及编号)批准,项目业主为 ****************,建设资金来自 上级补助资金、债券配套资金 (资金来源),出资比例为 ***% ,招标人为 **************** 。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点:湖南省 湘潭 市 湘乡 市境内。
2.2 项目建设规模及招标范围:对已有的公路路面进行提质改造,充分利用老路线形不变,对原有路面破损地段进行修复补强,路面加宽,路基防护,新增交通安全设施。
本次招标工程共分为 2 个标段(第*标段、第*标段 )。其类别划分、工程内容等见下表。
工程类别 |
招标工程类别 |
标段号 |
桩号 |
长度(**) |
工程内容 |
公路改造工程 |
公路改造工程 |
第*标段 |
**+***~**+***段 |
1.*** ** |
潭月线改造工程,详见图纸与清单 |
**+***~**+***段 |
3.**** |
泉龙果业连接路,详见图纸与清单 |
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**+***~**+*** |
4.***** |
中沙镇黄公略故居连接线,详见图纸与清单 |
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公路改造工程 |
公路改造工程 |
第*标段 |
**+***~**+*** |
4.***** |
翻江镇喻牛养牛专业合作社连接路,详见图纸与清单 |
**+***~**+*** |
6.** ** |
金石镇状元塔旅游公路,详见图纸与清单 |
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**+***~**+*** |
1.**** |
白田镇婷圣家庭农场连接路,详见图纸与清单 |
本项目计划总工期 3 个月,其中本次招标工程计划工期为: **天 。缺陷责任期 1 年。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备 公路工程施工总承包*级及以上资质,安全生产许可证处于有效期内;近*年内(投标文件递交截止时间前**个月)具有类似施工业绩,具体详见投标人须知前附表附录3资格审查条件(业绩最低要求)业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标,被湖南省交通运输厅评为**级的投标人,可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励,奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 1 个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人,减少1个标段中标的机会(项目招标仅1个标段的除外)。对投标人信用等级的认定条件为:湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同*标段投标,否则,相关投标均无效。
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第*年度D级、连续两年(最近第*年和最近第*年)评为C级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**)中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(***.***********.***.**)中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1 根据规定,本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者,请在湘潭市公共资源交易中心窗口办理**认证后,从****年 9 月 ** 日起,自行在湘潭市住建/交通/工业/ 代建/水利工程项目交易平台(****://***.***.***.**:****/********/***********)下载/获取招标文件、图纸等相关资料,网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.2 本招标项目采用电子招标投标方式,所有投标申请人须在投标截止时间前在湘潭市住建/交通/工业/代建/水利工程项目交易平台(****://***.***.***.**:****/********/***********)完成企业注册,同时办理湖南数字认证**证书。湖南**数字证书办理详见此网址:(****://****.********.***.**/****/****.*****)。投标申请人完成企业注册后直接用**数字证书登录湘潭市住建/交通/工业/代建/水利工程项目交易平台(****://***.***.***.**:****/********/***********),在投标截止时间前按照湘潭市住建/交通/工业/代建/水利工程项目交易平台相关要求完成本项目的网上确认。
4.3 澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件及相关资料的澄清答疑均采用在湘潭市公共资源交易中心网上发布。
4.4 投标人应自行在湘潭市公共资源交易网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 本项目不组织工程现场踏勘,不召开投标预备会.
5.2电子投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为 ****年 ** 月 ** 日**时**分(北京时间),投标人应在投标截止时间前通过湘潭市住建/交通/工业/代建/水利工程项目交易平台(****://***.***.***.**:****/********/***********)在线递交投标文件。逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台予以拒收。
5.3电子投标文件的解密截止时间为****年 ** 月 ** 日**时**分(投标截止时间后**分钟)。请投标人确保投标文件如期解密。本项目为“不见面”开标,鼓励投标采用“不见面”开标,即投标人无须携带**锁来开标现场解密投标文件,可以在自己的办公环境线上观看开标直播,同时远程解密投标文件。具体操作为:投标人在开标当天使用**锁登录湘潭市住建\交通\工业\代建\水利工程项目交易平台 (网址:****:\\***.***.***.**:****\********\*********** ),在“交易系统(交通)”栏目下找到“开标签到解密”功能菜单,找到对应开标项目进入。若投标人愿意前往现场解密,则须自备电脑和网络,投标人必须确保办公网络环境正常,由投标人网络问题造成的远程解密不成功,概由投标人自行负责。
5.4 投标保证金的递交:
5.4.1 投标保证金金额:第*标段:人民币 ****元;第*标段:人民币 ****元。
投标保证金递交方式:银行转账或保证保险或保函(因本项目为不见面开标,故投标保证金保函形式中不得采用纸质保函)。
5.4.2采 用 银 行 转 账 的 , 投 标 人 在 湘 潭 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站(****://****.********.***.**/)“交易服务”板块,“缴纳工程 / 拍 卖 项 目 保 证金 ” 栏 目 内 ( 网 址 :****://***.**.***.***:****/*****/*****.*****)找到本项目及标段(包)信息,点击“获取子账号验证码”后,点击“申请子账号”, 获取成功后,请投标人仔细阅读相关提示,并将子账号信息进行保存。在投标截止时间前(含),由投标人通过其基本账户转账到获取的子账号。投标保证金到账截止时间为投标截止时间。
5.4.3 采用电子保函(银行电子保函形式、担保电子保函形式)的 投 标 人 在 湘潭 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站(****://****.********.***.**/)“交易服务”板块,“缴纳工程 / 拍 卖 项 目 保 证 金 ” 栏 目 内 ( 网 址 :
****://***.**.***.***:****/*****/*****.*****)找到本项目及标段(包)信息,点击“获取担保保函验证码或获取银行保函验证码”后对应点击“申请担保电子保函或银行电子保函”,系统跳转至工保网,请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务,为了方便随时查询保函状态,建议投标人将订单编号保存。
5.4.4 采用保证保险形式递交投标保证金的,投标人在湘潭市公共资源交易中心网站(****://****.********.***.**/)“交易服务”板块 ,“缴纳工程 / 拍 卖 项 目 保证 金 ” 栏 目 内 ( 网 址 :****://***.**.***.***:****/*****/*****.*****)找到本项目及标段包)信息,点击“获取保证保险验证码”后“申请保证保险”,系统跳转至工保网,请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务。为了方便随时查询保函状态,建议投标人将订单编号保存。
5.5 保单生效截止时间为投标截止时间。
6.评标办法
本项目评标办法采用 《湖南省公路工程标准施工招标文件(****)年版》“合理低价法”,资格审查方式采用“资格后审”。
7. 随机分配标段
招标人先采取随机摇号的方式,根据平均分配的原则,对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号,再按程序对投标文件第*个信封(报价文件)开标。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湘潭市公共资源交易中心网、湘乡市交通运输局网上发布。
9. 附件
附件1:资格审查条件要求(详见第*章 投标人须知之附录)
附件2:评标办法:(详见第*章 评标办法)
附件3:项目概况
附件4:随机分配标段办法
**. 联系方式
招 标 人:****************
地 址:湘乡市望春门务门前街
联 系 人:***
电 话:***********
招标代理机构:**************
地 址:湘乡市中国农业发展银行综合楼*楼(工贸新区转盘处)
联 系 人:***
电 话:****-******** ***********
监督部门:湘乡市交通运输局
地 址:湘乡市望春门务门前街
电 话:****-********
施工企业资质等级要求 |
1、本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包*级及以上资质,安全生产许可证处于有效期内。 2、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。 3、本次招标不接受联合体投标。 |
财 务 要 求 |
投标人须提交近*年(****年—****年)由经会计事务所或审计机构审计的财务会计报告,包括利润表、现金流量表、资产负债表、财务情况说明书及其他财务资料。 |
类别 |
业绩要求 |
公路改造工程 |
第*标段业绩要求:近 5年内在 1 个合同段中完成不少于 ** 公里*级及以上公路改造工程。 第*标段业绩要求:近 5年内在 1 个合同段中完成不少于 ** 公里*级及以上公路改造工程。 |
/ |
/ |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
投标人不得存在投标人须知1.4.3 款和1.4.4 款的情形且不得存在以下情形之*: (1)在最近*年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的; (2)有拖欠民工工资情形的;(提供投标截止日之前无拖欠农民工工资情况的承诺,格式自拟) (3)涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响;(提供投标截止日之前无涉及正在诉讼的案件的承诺,格式自拟) (4)被湘潭市及其以上交通行政主管部门取消投标资格或禁止进入本区域公路建设市场且处于有效期内; (5)为投资参股本项目的法人单位; (6)招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第*年度D级、连续两年(最近第*年和最近第*年)评为C级的投标人投标。 |
人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
在岗要求 |
项目经理 |
1 |
1、具有公路工程专业*级及以上注册建造师执业资格,注册单位必须与投标人名称*致; 2、具有交通运输部(或省级交通运输主管部门)颁发的安全生产“*类人员”B 类证书;备注:提供项目经理,本单位近半年连续3个月的社保缴纳证明材料。 |
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
项目总工 |
1 |
1、具有公路工程相关专业中级及以上技术职称证书; 2、具有交通运输部(或省级及以上交通运输主管部门)颁发的安全生产“*类人员”B类证书; 备注:提供项目总工,本单位近半年连续3个月的社保缴纳证明材料。 |
评标办法前附表
条款号 |
评审因素与评审标准 |
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1 |
评标方法 |
综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价低的投标人优先; (2)被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先; (3)随机摇号确定排序。 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=***% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 |
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需要补充的其他内容: |
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3.3款后增加: 第*信封开标前按照招标公告附件4的方法随机摇号的方式为各个通过第*信封评审且在数量控制范围内的投标人分配标段,同时随机抽取评标办法前附表2.2.2中的下浮系数。 *3.4.3项修改为: 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,且其评标价低于理论成本价时,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。理论成本价的确定按第*章“投标人须知”第5.2.4.1目规定计算。 |
附件3 项目概况
*、项目说明
1.项目位置:第*标段:潭月线改造工程、泉龙果业连接路、中沙镇黄公略故居连接线;第*标段:翻江镇喻牛养牛专业合作社连接路、金石镇状元塔旅游公路、白田镇婷圣家庭农场连接路。
2.主要工程内容:对已有的公路路面进行提质改造,充分利用老路线形不变,对原有路面破损地段进行修复补强,路面加宽,路基防护,新增交通安全设施。采用《小交通量农村公路工程技术标准》中*级公路(Ⅱ类),设计时速****/h。部分受限路段维持老路标准。具体情况见施工图纸。
*、建设条件
1.地形与地貌简况:详见设计施工图
2.地质与地震简况:详见设计施工图
3.水文与气象简况:详见设计施工图
4.交通、电力、通信及其他条件:详见设计施工图
*、建设要求
1.主要技术指标:详见设计施工图
2.工程建设规模:对已有的公路路面进行提质改造,充分利用老路线形不变,对原有路面破损地段进行修复补强,路面加宽,路基防护,新增交通安全设施。
3.工期、质量、安全、环保等要求
3.1工期:**日历天。
3.2质量要求:标段工程交工验收的质量评定:合格,竣工验收的质量评定:合格。
3.3安全要求:严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度,确保:无安全生产事故。
3.4环保要求:严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度,遵守有关环境保护和水土保持的各项规定,确保:无环境污染事故。
*、其他需要说明的情况
1.本次招标为2个标段。
附件4 随机分配标段办法
*、随机分配标段规则
随机分配标段开始之前,招标人应现场宣读随机分配标段规则,参与的各方当事人(以下简称“各方”)应当严格遵守。
(*)各方应严格遵守现场纪律,确保随机分配标段活动有序进行。
(*)具体摇号开始之前,招标人代表应当场出示并宣读摇号器具(摇号机及号码球)的产品合格证明,检查摇号机和摇号球,并进行两次试摇号后,宣布摇号机运转情况。若投标人对摇号器具有异议,应当即提出。
(*)如遇摇号器具发生故障,导致摇号过程中断等特殊情况时,发生故障之前的摇号结果依然有效。故障排除或更换摇号器具后,招标人继续后续的摇号。如在摇号现场不能及时排除故障或更换摇号器具,招标人将另行安排摇号时间,并通知投标人参加后续的摇号。
(*)各方应认可随机分配标段产生的结果。摇号完毕,招标人代表、投标人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认,未签字确认的视为默认标段分配结果。
如投标人对随机分配标段结果有异议,应当即提出,招标人应现场予以解释。如双方当事人不能取得*致意见,各方对裁决意见应遵照执行。
*、随机分配标段资格的确定
只有通过投标文件第*个信封(商务和技术文件)评审的投标人,才能取得随机分配标段资格。
*、随机分配标段
按招标工程类别随机分配投标人所投标段,相关信息应及时通过电子大屏幕或版式向投标人公布。当某招标工程类别随机分配标段完成后,再进行下*招标工程类别的摇号,具体操作分*步进行。
第*步:确定各标段的号码球代码
按照某招标工程类别标段号从小到大的自然顺序排序,依次确定各号码球代表的标段号。如,某招标工程类别有3个标段,分别是**标段、**标段、***标段,则可设定号码球“**”代表 **标段,号码球“**”代表 **标段,号码球“**”代表***标段。
第*步:确定各标段的投标人数量
1.根据招标工程类别按算术平均法计算各标段投标人数量X,Z为取得某招标工程类别随机分配标段资格的投标人可投标段总数,M为该类别的标段数。
(1)当按算术平均法计算X没有余数时,各标段的投标人数量X=Z/M;
(2)当按算术平均法计算X有余数Y时,在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的M个号码球,摇出Y个号码球,每次摇出的号码球代表该标段相应增加*个投标人。比如,摇出来的号码球数字为**、**,相应的标段号为**、**,那么表示**标段、**标段各增加*个投标人,即**、**标段投标人数量各为X=*********(Z/M,0)+1,其它标段的投标人数量为X= *********(Z/M,0),*********为向下舍数字函数。
2.准备相应号码球
按照各标段投标人数量准备标有相应数字及数量的号码球。如,** 标段的投标人数量是5家,即要准备5个标有数字“**”的号码球;**标段的投标人数量是6家,即要准备6个标有数字“**”的号码球;***标段的投标人数量是6家,即要准备6个标有数字“**”的号码球……
第*步:随机分配投标人的标段号
首先,摇号随机分配利益相关企业投标人的标段号,然后,摇号确定获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号,最后摇号确定具有*个购买招标文件机会的投标人的标段号。
(*)摇号随机分配利益相关企业投标人的标段号
*)分别确定利益相关企业团体的摇号顺序号和该团体利益相关企业投标人的分配顺序号
1.确定利益相关企业团体的摇号顺序号
利益相关企业团体是指单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位组成的利益相关体。
按利益相关企业团体可投标段总数(H)的多少(含奖励增加数量)排序,可投标段总数多的摇号顺序号排前;利益相关企业团体可投标段总数相同时,按各利益相关企业团体中最早向招标人递交投标文件的投标人的先后顺序排序,确定利益相关企业团体的摇号顺序号。
2.确定该(某)团体利益相关企业投标人的分配顺序号
利益相关企业投标人是指利益相关企业团体中的任意*家投标人。
按利益相关企业投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序,分别确定利益相关企业投标人的分配顺序号,获得购买多个招标文件机会的投标人的分配顺序号相同。
*)随机分配利益相关企业团体中利益相关企业投标人的标段号
1.在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的M个号码球,根据利益相关企业团体可投标段总数(H)确定摇出H个号码球,依次摇出的号码球分别代表利益相关企业团体中按分配顺序号对应的投标人所投标段号,获得购买多个标段招标文件机会的投标人按分配的顺序号摇出的多个号码球代表该投标人相应的标段号。
2.下*摇号顺序利益相关企业团体摇号前,补充摇出的号码球使摇号机内有代表该招标工程类别所有标段号的M个号码球(但若同*号码球摇出的次数等于该标段投标人数量时,不再补充该号码球),依上述步骤分配利益相关企业投标人的标段号,直至分配完所有利益相关企业团体的所有投标人的标段号。
比如,标段总数M为**,号码球**-**分别表示1-**标段 某利益相关企业团体可投标段总数H为3, 则摇出3个号码球,其中有*家投标人可投标段数为2,其摇号顺序为1,如摇出来的号码球数字依次为**、**、**,那么表示利益相关企业团体中摇号顺序为1的投标人(可投标段数为2)可投**.**标,摇号顺序为2的投标人可投**标。在为下*位摇号顺序的利益相关企业团体摇号前,补充**、**、**号球投入摇号机(若2标段共4家投标人,**号球已经摇出4次,则不再补充**号球,此时摇号机内仅有9个球),依前步骤分配下*摇号顺序的利益相关企业团体中的各个投标人的标段号。
(*)摇号确定获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号
1.摇号顺序号
按投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序,先递交的摇号顺序号排前,分别确定摇号顺序号。
2.投标人可投标段数(H)等于标段数(M)时,其可投标段号即为招标标段号。
3.投标人可投标段数(H)小于标段数(M)的标段号分配。
按第1项确定的摇号顺序依次摇号确定投标人的标段号。在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的M个号码球根据投标人可投标段数(H)摇出H个号码球,摇出的号码球则代表该投标人的可投标段号。
下*投标人分配标段前,补充摇出的号码球使摇号机内有代表该招标工程类别所有标段号的M个号码球(但若同*号码球摇出的次数等于该标段投标人数量时,不再补充该号码球),依前步骤摇出下*位投标人的可投标段号,直至确定所有获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号。
例如:标段总数M为**,,号码球**-**分别表示1-**标段。投标人可投标段数H为2,则摇出2个号码球,摇出来的号码球数字依次为**、**,那么表示获得购买多个招标文件机会的该投标人可投8、5标。在为下*位获得购买多个招标文件机会的投标人摇号前,补充**、**号球投入摇号机(若8标段共4家投标人,**号球已经摇出4次,则不再补充**号球,此时摇号机内仅有9个球),依前步骤确定下*位获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号。
(*)摇号确定获得*个购买招标文件机会的投标人的标段号
1.投标人的摇号顺序号
按投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序,先递交的摇号顺序号排前,分别确定投标人的摇号顺序号。
2.投标人的标段号分配
将取得随机分配标段资格的所有投标人可投标段总数(Z)减去已确定标段号所剩余的其它全部号码球投入摇号机,按第1项确定的摇号顺序号依次摇号分配,号码球对应的号码代表该投标人所投标段的标段号。
*、摇号结果的确认
1.每个号码球摇出后,招标人应及时登记摇号结果并当即通过大屏幕或版式向投标人公布。摇号完毕,招标人代表、投标人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认,未签字确认的视为默认标段分配结果。
2.若在随机分配标段期间发现投标人存在投标人须知第1.4.3款所述的情形,招标人将取消同*招标工程类别所有利益相关企业的所有随机分配标段资格。
3.利益相关企业应被分配至不同的标段。
4.招标人对整个随机分配标段活动全程摄像存档备查。
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